统计局发布2013年全国农民工监测调查报告

人民网北京5月12日电（杨曦）今日，国家统计局发布《2013年全国农民工监测调查报告》，报告显示，2013年农民工人数继续增加，外出务工月均收入继续提高，农民工流动转移继续取得新进展。

在权益保障方面，2013年外出农民工权益保障情况有喜有忧，喜的是参加社会保险的农民工比例继续提高，忧的是超时劳动问题没有缓解，工资拖欠问题依然存在。数据显示，2012年外出农民工被拖欠工资比重为0.5%，2013年则上升到0.8%，为近几年连续下降后首度反弹。

一、农民工规模

根据国家统计局抽样调查结果，2013年全国农民工总量26894万人，比上年增加633万人，增长2.4%。其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。在外出农民工中，住户中外出农民工13085万人，增加124万人，增长1.0%，举家外出农民工3525万人，增加150万人，增长4.4%。

二、农民工培训与就业

接受过技能培训的农民工占32.7%，比上年提高1.9个百分点。各年龄段农民工接受培训比重均有提高。

56.8%的农民工从事第二产业，比上年下降0.3个百分点；42.6%的农民工从事第三产业，比上年提高0.1个百分点。外出农民工61.8%在第二产业就业，本地农民工48.6%在第三产业就业。

农民工在东部地区就业以从事制造业为主，在中部地区就业从事建筑业与制造业并重，在西部地区就业以从事建筑业为主。

83.5%的农民工为受雇就业，16.5%的农民工为自营就业。受雇就业农民工65%从事第二产业；自营就业农民工82.1%从事第三产业。

三、外出农民工流向分布

在外出农民工中，7739万人跨省流动，8871万人省内流动，分别占外出农民工的46.6%和53.4%。东部地区外出农民工以省内流动为主，中西部地区外出农民工以跨省流动为主。

东部地区跨省流出农民工882万人，72.6%仍在东部地区省际间流动；中部地区跨省流出农民工4017万人，89.9%流向东部地区；西部地区跨省流出农民工2840万人，82.7%流向东部地区。在跨省流动农民工中，流向东部地区6602万人，占85.3%；流向中西部地区1068万人，占13.8%。

跨省流动农民工主要流入大中城市。省内流动农民工主要流入小城镇。

四、外出农民工收入、消费、居住

外出农民工人均月收入（不包括包吃包住）2609元，比上年增加319元，增长13.9%。分行业看，制造业人均月收入2537元，建筑业2965元，批发和零售业2432元，交通运输、仓储和邮政业3133元，住宿和餐饮业2366元，居民服务、修理和其他服务业2297元。

图1 外出农民工人均月收入和增长率

人均月生活消费支出892元，比上年增加159元，增长21.7%，比收入增长幅度高7.8个百分点。其中，人均月居住支出453元，比上年增长27%。

外出农民工中，租房居住（与人合租及独立租赁）的农民工占36.7%，比上年提高3.5个百分点，在单位宿舍居住的农民工所占比重比上年下降3.7个百分点。农民工务工所在城市规模越大，越依靠租房方式解决居住问题。

从雇主或单位得到免费住宿的农民工所占比重为46.9%，比上年下降2.6个百分点；从雇主或单位得到住房补贴的农民工所占比重为8.2%，比上年下降1个百分点。

图2 获得免费住宿或补贴的农民工比重

五、外出农民工权益保障

外出农民工年从业时间平均为9.9个月，月从业时间平均为25.2天，日从业时间平均为8.8个小时。与上年相比，超时工作农民工所占比重有所上升。

图3　外出农民工被拖欠工资的比重

与雇主或单位签订了劳动合同的农民工比重为41.3%，比上年下降2.6个百分点。其中，签订无固定期限劳动合同的农民工比重下降了3.5个百分点，签订一年以下劳动合同的农民工比重与上年基本一致，签订一年以上劳动合同的农民工比重增加了1个百分点。

图4 外出农民工签订合同的比例

外出农民工参加社会保障比例继续上升。其中，参加养老保险的比重比上年提高1.4个百分点，参加工伤保险的比重提高4.5个百分点，参加医疗保险和失业保险的比重均提高0.7个百分点，参加生育保险的比重提高0.5个百分点。

六、新生代农民工

1980年及以后出生的新生代农民工12528万人，占农民工总量的46.6%，占1980年及以后出生的农村从业劳动力的比重为65.5%。

新生代农民工的主要特点是：

受教育程度普遍较高。新生代农民工中，初中以下文化程度仅占6.1%，初中占60.6%，高中占20.5%，大专及以上文化程度占12.8%。在老一代农民工中，初中以下文化程度占24.7%，初中占61.2%，高中占12.3%，大专及以上文化程度占1.8%。高中及以上文化程度的新生代农民工占到三分之一，比老一代农民工高19.2个百分点。

主要集中在东部地区及大中城市务工。从新生代农民工就业的地域分布看，8118万人在东部地区务工，占新生代农民工的64.8%；2217万人在中部地区务工，占17.7%；2155万人在西部地区务工，占17.2%。从新生代农民工就业地点看，6872万人在地级以上大中城市务工，占新生代农民工的54.9%，老一代农民工这一比例为26%，新生代农民工更偏好在大中城市务工。

八成以上选择外出从业。在新生代农民工中，10061万人选择外出从业，占80.3%；2467万人本地从业，占19.7%。新生代农民工初次外出的平均年龄仅为21.7岁，老一代农民工初次外出的平均年龄为35.9岁，与老一代农民工相比，新生代农民工初次外出平均年龄低14.2岁。2013年间，87.3%的新生代农民工没有从事过任何农业生产劳动。

以从事制造业为主。新生代农民工中，39%从事制造业，14.5%从事建筑业，10.1%从事批发和零售业，10%从事居民服务和其他服务业。老一代农民工中，29.5%从事建筑业，26.5%从事制造业，10.9%从事批发和零售业，10.6%从事居民服务和其他服务业。从事建筑业的新生代农民工所占比重大幅下降，不及老一代农民工的一半。

在外务工更倾向就地消费。新生代农民工在外务工的月生活消费支出人均939元，比老一代农民工高19.3%；新生代农民工2013年人均寄回带回老家的现金为12802元，比老一代农民工少29.6%。在外务工的新生代农民工更愿意选择租房居住，其中，单独租赁住房或与他人合租住房的占40.4%，在单位宿舍居住的占34.1%，在工地工棚居住的占7.3%。月租房支出人均为567元，占月均生活消费支出的60.4%。

附注：

1.农民工监测调查简介

为准确反映全国农民工规模、流向、分布、就业、收支、生活和社会保障等情况，国家统计局2008年建立农民工监测调查制度，在农民工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省（自治区、直辖市）的农村地域，在1527 个调查县（区）抽选了8930个村和23.5万名农村劳动力作为调查样本。采用入户访问调查的形式，按季度进行调查。

2.主要指标解释

农民工：指户籍仍在农村，在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。

本地农民工：指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工。

外出农民工：指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。

新生代农民工：指1980年及以后出生的农民工。

老一代农民工：指1980年以前出生的农民工。

举家外出：指农村劳动力及家人离开原居住地，到户籍所在乡镇以外的区域居住。

东部地区：包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省（市）。

中部地区：包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。

西部地区：包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（自治区）。

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